近年来，山东省淄博市淄川区委老干部局以“市区县合力解题”工程为抓手，充分发挥老干部政治优势、经验优势和威望优势，创新构建“耆管事”老干部志愿服务体系，为基层社会治理注入“银色动能”，推动形成共建共治共享的基层治理新格局。

　　截至目前，全区1000余人次老干部参与调解工作，累计化解矛盾1453件，成功率达98%。“耆管事”品牌获省“老干部之家”专题访谈、市委社工部志愿服务项目路演铜奖等。

　　专业调解凝聚银发力量

　　2024年4月，淄川区面向全区公开招募具有法律专业背景、基层工作经验或群众工作能力的退休干部、老党员，组建“耆管事”志愿服务队，通过严格筛选，43名政治素质高、调解能力强的老干部成为首批队员。他们深入村居开展法治宣传11场次，成功调解土地纠纷、邻里矛盾等630余起，调解成功率达95%，成为基层矛盾化解的“稳定器”。寨里镇司法所退休干部刘德春运用“情理法”融合调解法，使多起棘手的矛盾纠纷迎刃而解。

　　三级联动创新体系构建

　　区委老干部局联合区委政法委、区司法局创新建立“1+9+13”调解工作体系：即在区矛盾纠纷调解中心设立1个区级调解工作站，组建医疗、劳动、企业等9支行业调解队，依托13个镇街调委会建立基层调解站。选聘、特邀调解员常驻办公，实现“小事不出村、大事不出镇”。2024年，通过“三级联动”机制成功化解某社区物业纠纷，涉及800余户居民的群体性事件得到妥善处置。

　　专业效能健全运行机制

　　设立老干部“耆管事”工作室，选聘23名专业能力强、群众威望高的老干部、老党员、老专家“三老”人员担任核心成员。针对医疗事故、交通事故、社区治理等矛盾高发领域开展精准调解。建立了梁军、鞠俊瑞、蔺桂霞等10个个人名字命名的调解工作室，实行“坐班接访+预约助访”制度，累计调解各类矛盾370余起，成功率达97%。在某企业改制纠纷中，通过“专家会诊”机制，组织法律、经管领域老干部制定补偿方案，实现职工零上访。

　　示范带动强化品牌引领

　　老干部“耆管事”工作室入驻区“一站式”矛盾调解中心，选派4名优秀人民调解员驻室办公，融入和参与重大疑难复杂矛盾纠纷调解、开展基层法治宣传、承担人民调解员培训授课任务。建立“值班坐班+预约服务”双轨制，既常驻中心“定期坐诊”，又根据需求“上门巡诊”。通过“以点带面”示范引领，形成区镇村三级衔接的“三位一体”调解网络。金牌调解员焦裕良创新“三看三讲三问”法，累计调解各类纠纷140余起，调解成功率达到97%，协议执行率达到100%，真正把各种矛盾纠纷解决在基层，让小事不出村、大事不出镇，用自己的“真心、诚心、热心”，换来群众的“顺心、安心、放心”，相关经验在全市推广。

　　培育新生完善孵化平台

　　组建“银龄调解”人才库，吸纳170 名热心调解工作的老党员、退休人员入库。搭建“传帮带”平台，选聘7名资深调解员担任社区导师，通过“调解大讲堂”“案例研讨会”等形式开展专项培训。创新“疑难共商、经验共享”机制，组织老中青三代调解员联合办案3次，培育基层调解骨干19名，使“工作室”真正成为成为化解矛盾的“智囊团”，年轻干部的“加油站”。

　　长效推进筑牢保障体系

　　建立“三会一排”工作制度：即每周召开工作例会，每月组织专题培训，每季开展案例评析，定期排查矛盾隐患。制定重大疑难案件会商、调解工作督导等5项制度，编印《老干部调解工作手册》。定期开展调解员业务考核，评选“最美银龄调解员”，激发工作积极性。

　　夕阳正红，余热生辉。淄川区的老干部们以“离岗不离党、退休不褪色”的担当，将调解室变成普法课堂，把矛盾化解过程转化为民服务实践。这不仅是新时代“枫桥经验”的生动实践，更是“中国之治”在基层的温暖注脚。

　　“他们用脚步丈量民情，用智慧化解民忧，用情怀温暖民心，为基层治理注入‘银色动能’，绘就了一幅‘耆乐融融’的和谐画卷。”淄川区委组织部副部长、区委老干部局局长李先来说。

　　（闫盛霆 王静）